山政办〔2021〕13号
山阳区人民政府办公室
关于印发山阳区“钜惠夏季·火热山阳”促消费专项行动方案的通知
各街道办事处，区政府各部门，有关单位：
《山阳区“钜惠夏季·火热山阳”促消费专项行动方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2021年5月17日
山阳区“钜惠夏季·火热山阳”促消费
专项行动方案
为深入实施扩大内需战略，促进消费潜力加快释放，激活消费市场，根据省、市相关精神，我区决定开展“钜惠夏季·火热山阳”系列促消费行动，特制定本方案。
一、活动时间
2021年5月至8月。
二、活动内容
（一）文旅体狂欢季活动。
1.开展旅游营销活动。结合全域旅游规划编制契机，挖掘道清铁路、百年焦矿、山阳故城等山阳文化，利用报刊、广播、电视和微博、微信、头条、抖音等新媒体平台，开展网络营销，宣传推介我区景区景点和各类文旅活动，让焦作人认识焦作的历史、了解本地的传统。
2.持续坚持景区门票全免。辖区A级以上景区，未实行门票管理的继续坚持免费开放；联合三利达、承享生态园，举办相关门票优惠减免活动，并在双休日、节假日旅游旺季时段，制定停车、购票等优惠政策。
3.开展山阳全域旅游活动。结合本地旅游基础，制定全域旅游活动方案，谋划推出3-5条山阳区本地游线路，开发展现本地文化特色的文旅路线；在乡村旅游建设中，落实民宿发展计划，着力推进巡返大庄园、卢亮沟民宿建设，打造文化特色突出的民宿集群，拉动全域旅游和民宿经济消费。
4.扩大体育消费。借助太极体育中心、龙源湖公园、图书馆、科技馆客流资源优势，围绕焦作市“一赛一节”和市级层面举办的中国焦作市篮球文化节、中国焦作第十一届国际太极拳大赛等节会赛事，丰富体育文旅和消费产品供给，拉动体育产业消费。
责任单位：区文旅局，各街道办事处
（二）汽车销售促进活动。
1.开展汽车消费季专题活动。结合全市“你购车、我让利”活动，引导在市内注册登记的汽车销售企业在5-8月份期间集中开展汽车促销活动，为消费者提供降价让利、金融支持、售后服务等购车优惠。加大新能源汽车推广应用力度，落实好新能源汽车免征车辆购置税、购置补贴等财政优惠政策。
2.实行机动车“换新交旧”补贴活动。在山阳区辖区内持新车发票、二手车购置发票交售旧机动车并缴纳新车购置税的按车辆残值款补贴5%-10%，继续执行淘汰国三柴油货车不低于1300元/吨的回收价格，鼓励回收企业对购置新车的适当提高回收价格。
责任单位：区商务局，区住建局，各街道办事处
（三）家居家装消费促进活动。
在6月、8月，引导鼓励各房地产企业、二手房中介机构、品牌家装企业联合举办2次房产居家装修节会活动，开展让利促销、降价打折、税费减免、优惠大礼包等活动，激发居民住房和家居消费动力，进一步释放消费潜力。
责任单位：区商务局、区特色商业区管委会，各街道办事处
（四）商业经济提升活动。
1.开展舌尖上的山阳评选活动。开展山阳区风味小吃展评、山阳区网红美食评选等宣传美食为主题的线上线下活动，评选出山阳区更受大众欢迎的美食。
2.主题节日促销费。引导市场主体开展不同时期不同主题的营销活动，举办六一节儿童服饰品牌展销、618年中促销、七一忆党恩红色消费节、八一军旅情消费季等主题节日促销活动，繁荣商业经济。
3.开展购物优惠活动。由区政府牵头协调，打造人民路商圈消费联盟，共享客户资源。活动期间，推动山阳潮街、丹尼斯大卖场、丹尼斯百货、远大商业广场、弘阳家居、大明宫家居、百货大楼新东超市、百货大楼焦东超市等各大商家延长营业时间，相互认可对方会员资格，策划各项优惠促销活动。
4.谋划夜间消费项目。举办啤酒节、电影节、灯光节、夜读节等至少1个夜间主题活动，在夜游、夜娱、夜食、夜购、夜展、夜读、夜健等方面挖掘消费潜力。在山阳潮街、中轴老厂区、丽景新天地等地开展新老城区夜市活动。推动购物中心、大型百货商场、连锁超市延长夜间营业时间，延长时段内实行折上折促销。
5.打造夜间消费新场景。通过丰富夜间经济供给品类，发布夜间精品消费路线、旅游路线，提升夜间消费供给质量，完善配套设施和公共服务，在夜间消费场景中植入灯光秀、3D全息、创意灯饰等，打造具有山阳特色、时尚潮流的新地标、商圈和生活圈。提升沿南水北调总干渠、龙源湖公园夜间经济圈，结合夜间经济与文旅消费，推出中小型文艺演出等多元化项目，增加文化类、体验类等消费业态。
责任单位：区商务局、区文旅局、区发改委、区城管局、区特色商业区管委会、各街道办事处
（五）展会经济培育活动。
1.开展专项展销。和市体育局结合，举办“一赛一节”焦作特色产品展销会，开展汽车、家电、家具等专项展销会，推进名牌汽车展销和家电家具更新迭代。
2.开展特色展销。发挥特色产品优势，积极开展特色产品展销活动，畅通产品产销渠道。
3.开展网络展销，联合阿里巴巴、美团、拼多多等电商平台，推出“网购怀川、吃遍山阳”系列展销活动，扩大特色产品销售，各类展销活动累计安排展期不低于7天。
责任单位：区商务局、区文旅局，各街道办事处
（六）家电补贴促销活动。
鼓励苏宁、京东、弘阳等家电家居企业推出消费补贴，举办家电、家装节，开展多业态促销，对消费者让利。鼓励企业开展智能、节能家电和消费电子产品“以旧换新”“清洁能源替代”“全屋换新”活动，鼓励销售绿色、智能家电，引导消费者按照安全年限使用和定期更新家电，提振家电升级消费。
责任单位：区商务局，各街道办事处
（七）完善家政服务消费。
指导家政行业严格落实运营防控指南，在落实好防疫措施的前提下，提供上门服务。以优质、个性化服务，打响家政服务品牌，提升家政服务水平。推进“互联网+家政”，推动形成线上、线下相结合的家庭服务公共平台。鼓励商业保险机构开发推行家政服务机构职业责任险、人身意外伤害保险等家政服务保险产品，支持家政企业持续健康规范发展。
责任单位：区商务局、区发改委，各街道办事处
三、资金保障
由区财政局筹措不少于100万元资金，用于文化旅游(含体育)、餐饮酒店、汽车家电等重点消费领域开展促消费活动的资金奖补、宣传推介、活动组织等，以发挥需求引导供给的作用，最大限度保证公平性、开放性、随机性，实现商家让利、群众得利、企业获利、经济增长。
四、保障措施
（一）加强组织领导。一是成立区级促消费专项活动工作领导小组。成立由区委常委、常务副区长任组长，分管商务、文旅、市场监管工作的副区长任副组长，区委宣传部、区发改委、财政局、商务局、文旅局、市场监管局、城管局、卫健委、应急管理局等部门为成员的山阳区促消费专项活动工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在区发改委，统筹全区促消费活动的开展。二是明确区级部门职责分工。区文旅局负责文旅体育方面的活动筹划工作；区商务局负责消费、餐饮方面的活动筹划工作；区市场监管局做好促消费活动中的市场监管工作；区城管局负责会同上级业务部门搞好各类促销活动的场地保障、室外广告展示等工作。各区直部门要强化责任担当，根据职能分工制定本部门的专项行动方案。
（二）强化宣传造势。相关单位要会同外宣部门借助报纸、广播、电视、网络和新媒体等多种宣传渠道，开展活动前预热宣介、活动中跟踪报道、结束后成果发布等系列宣传推介活动，鼓励媒体对参与活动的商家开展公益宣传，营造氛围，促进消费。
（三）落实安全责任。区卫健委、应急管理局等部门要严守疫情防控和安全生产红线，加强安全管理，压实主体责任，制定应急处置预案，加强应急演练和监督检查，确保活动安全有序。
（四）加强统计监测。区统计局要完善活动开展期间各项消费相关数据的统计监测工作，及时掌握各项活动开展的成效和不足，为今后开展促消费活动提供数据参考。
（五）强化工作落实。各区直部门要根据任务分工，明确责任，积极谋划特色鲜明的促消费活动，确保活动有效开展。每周五上午向活动领导小组办公室汇报本周工作开展情况及下周工作计划，活动结束后一周内全面总结上报活动开展情况。